Нe прoшлo и двуx днeй пoслe пoдписaния прeзидeнтoм Влaдимирoм Зeлeнским oднoгo изо бaзoвыx зeмeльныx зaкoнoпрoeктoв и зaвeршeния пригoтoвлeний к oткрытию рынкa зeмли, кaк в прoфильнoм министeрствe зaтрубили o нaличии кoлoссaльнoй зeмeльнoй прoблeмы. Министeрствo aгрaрнoй пoлитики зaявилo o нeoбxoдимoсти экстрeннoгo принятия дoпoлнитeльнoгo зaкoнa eщe дo зaпускa рынкa.
В чeм центр зaкoнoдaтeльнoй инициaтивы министeрствa, пoчeму этa инициaтивa спoсoбнa кaрдинaльнo прeoбрaзить xoд зeмeльнoй тoргoвли и пoчeму рядoвыx пaйщикoв мoгут мaссoвo вынудить к прoдaжe свoиx гeктaрoв, — в oбзoрe Vesti.ua.
Учeт зeмeльныx рeсурсoв
26 мaя, кoммeнтируя aгeнтству «Интeрфaкс-Укрaинa» пoвeстку (кaзaлoсь бы ужe зaкoнoдaтeльнo oфoрмлeннoй) зeмeльнoй реформы, майордом аграрной политики Роман Лещенко констатировал слегка ли не катастрофические масштабы теневого землепользования.
За данным Минагрополитики и Государственной налоговой службы, в среднем 8-9 млн га сельскохозяйственных земель находятся в в такой степени называемом внутреннем офшоре. В качестве кого пояснил Лещенко, речь ладно о сельскохозяйственных площадях, выращенный хлебород с которых реализуется за наличные суммы, минуя таким образом налоговую отчетность.
К тому же того, по словам министра, вывоз «неучтенного» урожая идет сквозь офшорные фирмы-однодневки, которые оставляют полученную заработок за пределами Украины, и пока что и получают возмещение НДС.
С целью решительной детализации сегмента, главноуправляющий Минагрополитки анонсировал, что опять-таки до запуска рынка 1 июля, последует вписывание законопроекта о налогообложении земельных участков изумительный «внутреннем офшоре», для них хорошего понемножку введено понятие минимального налогового обязательства.
«Самобытно от того, кто работает возьми этой земле, организационно-правовая модель не имеет значения. Многознаменательность имеет то, что с головы гектар украинской земли в долгу быть учтен, и он принуждён облагаться налогом по минимальному налоговому обязательству, потому что такая детенизация «внутреннего офшора» предполагает миллиарды дополнительных отчислений в топический бюджет«, — заявил министр, сошлавшись на просьбу территориальных громад которые просили фискальный инструментарий учета земельных ресурсов.
Ни дать ни взять разъяснил журналистам Лещенко, учреждение специального «минимального налогового обязательства» позволит действенно детенизировать сферу землепользования и принуждать учет земельных ресурсов.
«Современность» реагирования
Подытоживая вышеописанную Романом Лещенко ситуацию, из чего явствует, что почти треть всего делов земельного банка (из 32,6 млн га пахотных угодий в стране) – сие производственная база огромного, многомиллиардного и особо высокодоходного сегмента нелегального/криминального агробизнеса.
Мол-факто устами Лещенко Пруссия констатирует, что за месяцочек до старта земельной распродажи в вопросе контроля землепользования царит полная разруха и бордель. Это почти что чистосердечное имя власти в тотальной управленческой несостоятельности.
Инициативу с введением специального налогового инструмента мустешар аграрной политики пояснил необходимостью передать объединенным территориальным громадам (ОТГ) инструментария учета и контроля сельскохозяйственной поместья. Не совсем понятно, ровно мешало министерству навести расположение в сфере землепользования раньше, по передачи земельных ресурсов в ордонанс ОТГ.
Вполне последовательно, что пока весь подсчет земельных участков осуществлялся единым органом – Госгеокадастром, сопроводить полную инвентаризацию было бы уймись, чем после того, т. е. эту ответственность «распотрошили» среди органами местного самоуправления. А так-таки еще недавно Лещенко патетически заявил о завершении «дерегуляции земельных отношений» и ни о каких проблемах с «внутренним офшором» невыгодный вспоминал.
Более того, га нововведениям в земельном законодательстве, предусмотрено подключение страхования профессиональной ответственности исполнителей работ сообразно землеустройству перед заказчиками. Текущий механизм контроля должен занять место собой вертикальную структуру государственного контроля общество землепользования. Однако совершенно никак не ясно, как местное автокефалия будет в действительности осуществлять и заручаться контроль и учет пользования земельными участками.
Требование министра агрополитики, что ясачный механизм позволит наладить осматривание представляется, мягко говоря, несостоятельным. Получи деле внедрение этой экстренной инициативы, компаратив всего, имеет совсем часть цели.
Налоговый «пресс» ради фермеров и пайщиков
Примечательно, что такое? ранее власть уже пыталась отнестись законодательные нормы о налогообложении земельных участков, предлагая определить так называемый механизм поставленного налогового обязательства.
Такая предложение появилась ровно год отворотти-поворотти в виде законопроекта №3131 «О внесении изменений в Ясачный кодекс Украины и других законов Украины сообразно детенизации производства сельскохозяйственной продукции». Vesti.ua потом писали и подробно анализировали его основные положения.
Акцептование законопроекта застопорилось из-из-за скандалов в информационном пространстве. Авторов документа уличили в лоббизме, обвинив их в попытке помогать таким образом крупным земельным латифундиям. Рост налоговой нагрузки станет тяжелым бременем про малых фермерских хозяйств и обеспечит перетекание их поместья к крупным агрохолдингам. Также новоявленный налог для пайщиков причитается) «стимулировать» индивидуальные хозяйства реализовать ее или передавать в аренду.
Клеймящий по всему, внезапные откровения министра Романа Лещенко о наличии огромного «внутреннего офшора» землепользования – сие подготовка ко второму заходу для установление механизма «налогового перераспределения».
Предел мечтаний – земля малых фермерских хозяйств и пайщиков, которые, га соцопросам, не горят большим желанием уступать землю. Согласно данным Государственной налоговой службы, в Украине насчитывается 2,3 млн пайщиков-фермеров, которые своеобычно обрабатывают свою землю. За меньшей мере, речь договорились об около 5 млн га поместья.
Очевидно, Лещенко и команда рассчитывают нате то, что с помощью «налогового стимулирования» не возбраняется будет придать земельной распродаже необходимую «активность».
Лещенко сказал – Лещенко есть
Пока данный текст готовился к выходу, 3 июня получи и распишись сайте Рады появился авеста правительственного законопроекта № 5600 «О внесении изменений в Ясачный кодекс Украины и некоторые законодательные акты Украины более или менее обеспечения сбалансированности бюджетных поступлений».
Окончатель предвосхищая наши опасения о новой попытке власть имущие «озадачить» фермеров-единоличников и пайщиков дополнительной налоговой нагрузкой, транс вводит понятие и формулу расчета общего «минимального налогового обязательства» (МНО) в (видах собственников и пользователей с 1 га поместья сельскохозяйственного назначения.
В частности, авторы цель закона дополняют налоговый склеп правил новой статьей «Особенности определения общего минимального налогового обязательства плательщиков единого налога».
«Собственники, арендаторы, пользователи в других условиях (в том числе возьми условиях эмфитевзиса) земельных участков, относящихся к сельскохозяйственным угодьям, а да главы семейных фермерских хозяйств, в томик числе по земельным участкам, принадлежащих членам такого семейного фермерского хозяйства и используются таким семейным фермерским хозяйством, обязаны вручать приложение с расчетом общего минимального налогового обязательства в составе налоговой декларации следовать налоговый (отчетный) год«, — отмечено во вступительной части законотворческого «ноу-хау».
Близ этом минимальная ставка МНО законопроектом неважный (=маловажный) устанавливается, а будет в ручном режиме определяется Кабмином, а конкретнее – Минфином.
«Форма приложения с расчетом общего минимального налогового обязательства, утверждается центральным органом исполнительной правительство, который обеспечивает формирование и реализует государственную финансовую политику».
Раньше, обосновывая необходимость «выведения» украинских фермеров-единоличников «изо тени», аналитик Всемирного бикс Клаус Дайнингер в комментарии к Deutsche Welle указывал, что такое? мелкие фермеры «должны впечатывать свою лепту в возрождение сельской местности«.
Этакий лептой вполне может составлять передача земельных ресурсов «сильнее эффективным» и уважаемым собственникам, а именно, в лице крупных иностранных агрохолдингов. Почти бурные и продолжительные аплодисменты латифундистов, данному законопроекту жив не буду обеспечат «регламентную гиперскорость», в тик-в-тик поспевая к торжественному запуску земельного рынка.